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批深澳「殺人電廠」 學者估運轉15年致全台病死576人

2018年09月11日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

台大公衛學院、中興大學工學院、環團綠色和平11日聯手提出報告,指若深澳電廠仍要在2025年開始營運,那麼製造的PM2.5將衝擊全國民眾的健康。到了2040年,將造成全台576件死亡,其中更有約145人將是早死個案。

深澳電廠3月通過環差案後,由於衝擊空污、健康與海洋生態的疑慮而引發社會爭議,在此「深澳燃煤電廠健康衝擊評估報告」中,他們提出空品模擬模型、健康風險評估模型。

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「一個殺人的發電方式。」台大公衛學院院長詹長權批燃煤電廠是「殺人電廠」、更造成地球暖化,在21世紀的政府不該這麼做。詹長權更批當初通過此案時的決策草率、不負責任,沒有做好這樣的調查,只好由民間來做。

詹長權指出,深澳電廠若在2025年營運,包括缺血性心臟病、中風、肺癌、慢性阻塞性肺病等疾病,將造成全台576人死亡。除了新北198人、台北90人外,尚有桃園79人、新竹31人、宜蘭30人、苗栗25人、台中24人、基隆21人、彰化18人、高雄15人。除了台東縣,全台都受波及,不只是北部縣市而已。

台大公衛副教授林先和表示,他們以15年的長期暴露來推估,其中將有約145人,活不到平均的70歲壽命就將過世。林先和表示,這還只是四個目前流行病學證據最強烈,已證明與PM2.5污染相關的疾病,但其實學界也陸續提出,失智、腎臟病、早產、婦嬰健康也都與空污有關,但這次他們沒有算進去。

而且,他們也因為目前台電沒有提出任何重金屬排放的數字,而沒有對重金屬造成的影響進行估算。而這還只是造成死亡的部分,並沒有算到造成生病,全國人的健康支出,例如治療各項疾病所需的健保支出。

莊秉潔:除台東,全台PM2.5都將增量

中興工學院副院長莊秉潔表示,由於深澳就位在「台灣頭」,順著東北季風,空污將依序降落在北部山區、竹東苗栗、中部山區,只有台東縣因為山勢阻擋而幾無影響,全台都將有PM2.5的增量。預估年平均的增量將是新竹縣的0.28微克最高、依序新北市0.27微克、基隆0.25微克、宜蘭0.23微克、桃園市0.22微克。南部、東部也都有影響,台北市雖然因為地勢平緩,預估只會增0.16微克,但莊秉潔提醒,台北市是人口最多的。

莊秉潔解釋,這一次的評估,就是拿台電當時在環差審查中提出的每年排放「硫氧化物1438噸、氮氧化物1034噸、與粒狀污染物268噸」數據來估算。

與台電受審的報告會有差距,莊秉潔認為是因為他的團隊以較小的範圍,並納入山區地形考量所致,若是台電將這兩項比照他,雖然以不同模式來算,但相信結果將會不會有太大落差。

莊秉潔指,他以地形解析度1公里來算,但台電是3公里,因此台電的資料沒有呈現山區造成風速較低,「風速差了2倍,最高值也就差了2倍」,造成台電的推估中,硫氧化物、氮氧化物的影響遭到低估,而在PM2.5的部分,台電卻高估了境外污染物的佔比。

反深澳自救會會長陳志強批,當時環差審查時台電沒有提出健康風險評估,模擬也只做了11、12月,沒有完整呈現東北季風會怎麼帶空污擴散,沒有這些調查就要做決策,當然不能讓人民信服。深澳電廠過去已經除役拆除十多年,當地生態與空品都恢復了,怎可讓他們失去好山好水好空氣。

綠色和平能源專案主任張凱婷則表示,深澳電廠一天不撤案,就會持續造成社會陷入「核煤二選一」的對立爭議不休,是在拖慢能源轉型。台灣應該盡快將電力產業從傳統的集中式大型電廠,轉向分散式的綠能,深澳電廠的興建計畫實在有違2025年能源轉型目標,政府應該主動撤案。 環保署:深澳不需重作環評、健康風險評估 莊採用模式有待釐清

當時通過深澳案環差案的環保署則在下午回應,重申依照環評法規,深澳不需重作環評、也不需進行健康風險評估,未來將以新空污法來把關。

環保署指深澳案為環差案,在變更內容較原方案大幅降低開發規模與污染排放的狀況下,無法以環境影響評估法施行細則第38條第1項各款所列變更部分造成「加重之影響」,要求重辦環評。而「健康風險評估技術規範」在2010年發布,晚於2006年通過環評的深澳案,因此深澳案依法不需健康風險評估。不過,台電公司面對各界的質疑,已經規劃委託學者專家進行健康風險評估。

對於綠色和平與學者以PM2.5濃度推估死亡人數的健康風險評估,環署仍指台電採取的採光化網格模式(CAMx)模式,才是依照空氣品質模式模擬規範進行的,然莊秉潔採用的GTx模式,目前不在美國模式中心針推薦使用的5種模式之列,是否適合用在本健康風險之模擬,還有待釐清。

觀點投書:得不到就毀掉?盧秀燕多怕台中花博辦成功?

彰化蛋黃酥名店「不二家」遭搶購不成的客人潑紅漆、掛白燈等「詛咒式報情趣按摩器棒復」,令人感嘆消費者對服務業的無理取鬧,已經到了沒有極限的地步。但這種奧客文化,並不是只存在於服務業。最近選舉將近,政壇上也出現了一種「得不到就毀掉」的可怕主張,而且就發生在跟彰化只有一河之隔的台中。

台中即將在今年11月迎接世界花卉博覽會,這是由胡志強前市長申請、由林佳龍市長接手興建籌辦的國際大型會展。8年前台北市也在郝龍斌市長任內舉辦過同一活動,台中因林市長為了保育石虎而變更場地,受國際組織肯定升級為冠名A1等級的「世界博覽會」,比起8年前的「國際博覽會」更上一層樓。

臨時變更場地,建設和籌備是否來得及?這是林市長的決策和榮獲升級必然要承擔的風險和代價,一切都要等到開幕才能見真章。但在花博登場前,政壇的紛擾不斷,雖然多數市民並不關心藍綠攻防,但對身為曾在台北花博擔任志工、而更關心台中花博的筆者而言,近來在野黨市長候選人盧秀燕的主張,十分令人擔憂,必須被嚴正看待。

根據目前台中花博的規劃,台中市民可申辦花博卡,除了花博期間停車半價、特約商店等福利,屆時花博開幕可享一日免費入園的優惠。但盧秀燕委員主張,花博是台中辦的,兩百八十萬名台中市民,都應該可以憑身分證不限次數、不限日期免費入園。(遑論:中央政府出一半的籌備經費,那總統是不是也要主張國人憑身分證也免費?)

設計大師方序中操刀的台中花博卡,由台中市長林佳龍主持相亮儀式。(圖/台中市政府提供)

假若此案成真,屆時台中市民的身分證看來將「洛陽紙貴」,不知會上演多少身分證出借、租借給外縣市親友民眾的歪風。另一方面,花博卡是智慧卡,「嗶」一聲就通過,但身分證查驗耗時,還未申請身分證的子女,甚至還要驗戶口名簿,門口大排長龍驗證的隊伍恐怕也會是場災難。

此外,先前盧秀燕曾質疑申辦花博卡要填身分證號有個資疑慮,如今她卻要市民把載明姓名、性別、出生地、父母姓名、地址、生日、配偶資料的整張身分證拿去驗證,難道沒有個資疑慮?完全自相矛盾。

國民黨的郝前市長辦過花博,台中市政府當初跟AIPH簽約者,也是國民黨的胡前市長,如今國民黨的市長候選人盧秀燕,卻竟要違反國際組織的規定,也不顧同黨前市長所簽的合約。

這種「我什麼都不管,就是要無限次免費」的要求,恐將導致台中花博遭國際組織以違反規範及合約為由而除名或取消授權,如果盧委員是無心之過,盼她儘早收回政見,如果她是有心謀劃,那就十足是「得不到就毀掉」的政壇版奧客文化。

這種無極限加碼的政見,實在是秀下限的政客日常。筆者期盼林佳龍市長切勿在選舉喊價的壓力下,爭相加碼這種會成為民主笑話的政見,也希望台中市民在選舉中能夠抵抗誘惑,通過這場智力測驗。

正如同「不二家」遭潑漆掛燈的新聞,令人好奇這家蛋黃酥究竟有多好吃一樣,盧秀燕這種「得不到就毀掉」的奧客政見,也讓人很好奇她究竟有多害怕台中花博舉辦成功呢?(推薦閱讀:台中市長情趣用品店台中選情》林佳龍、盧秀燕「五五波」平盤?蔡其昌駁:長期觀察林選情穩定領先)

*作者服務業,曾擔任2010台北花博志工的台中人

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